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工业固废处置“低端化”问题突出

www.czzhengming.cn 2021-03-22

固废处置能力不足 
我国煤电、化工等产业快速发展,由此产生的工业固废种类多、存量大,环境压力随之加大。生态环境部公布的《2019年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示,全国200个大、中城市一般工业固废产生量达到15.5亿吨,其中综合利用量占处置总量的41.7%。也就是说 ,每年仍有半数以上的工业固废采取贮存、填埋等方式。 
工信部节能与综合利用司相关人士表示,京津冀及周边地区煤电、化工等重化工业集聚,工业固废和废旧物资产生量大。2017年,该区域一般工业固废产生量约为13.7亿吨,占全国工业固废产生量的41%,近三年累计利用量约为22亿吨。因其综合利用潜力大、产业互补性强,协同处置成为提升资源利用效率的重要手段。 
“当前,京津冀及周边地区正处于实现工业绿色发展的攻坚阶段,资源综合利用产业面临着重要历史机遇。但产业发展不平衡、区域协同不充分,产业集中度有待进一步提高,综合利用项目同质化等问题仍普遍存在。”上述人士称。 
E20环境平台固废产业研究中心负责人潘功告诉记者,因处置能力受限,多地还普遍面临存量压力。一个地区的处置能力,理论上说应与当地工业结构相吻合,但实际却存在供需不匹配、处置效率低、利用低值化等突出问题。“按照生产者责任制,谁污染、谁治理,最理想的方式是由生产企业自行处置。然而,出于成本、技术等因素,产废企业处理手段单一,仅靠自身往往难以高效处置。选择先整合再处置,通过区域协同、产业协同,资源回用效率更高、价值更大。” 
低效、低值的处置方式亟待扭转 
根据产业特性,《计划》列出推进大宗冶金与煤电固废协同利用,推动钢铁、煤电、化工等产业耦合共生;以山西、内蒙古等地为重点,开展粉煤灰、煤矸石制备新型建材等高值化产品;加快退役动力电池回收利用,统筹推进区域回收利用体系建设等重点任务。而这些既是资源化利用重点,也是固废处置难点所在。 
以粉煤灰为例,这是燃煤电厂产出的主要固废之一,因处置能力远不及产生、堆积速度,我国粉煤灰总堆积量已超过20亿吨。传统填埋方式占用土地,还带来扬尘污染等环境问题;制备建筑材料、改良土壤等回用渠道,利用率不高、附加值偏低。在山西、内蒙古等煤电富集区域,消纳难题尤为突出。