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工业垃圾清运讲述关于对电子废弃物产业良性发展的思考

www.czzhengming.cn 2022-08-17

电子废物行业的发展前景是可以预期的,但目前该行业的企业生存步履蹒跚,甚至一些企业也出现了亏损现象。其中一个主要因素是基金处理费不能按时分配,导致企业财务费用上升,导致悬崖拆除量急剧下降。
当前基金处理费发放处于不可控状态,2018年拔付了一部分但仅仅是拔付到2016年上半年且未全额拔付,基金处理费拔付时间的不确定性严重影响了拆解企业年度的经营计划,部分拆解企业无奈之下纷纷下调拆解任务,非法拆解有死灰复燃的可能性。
基金处理费政策
自2012年以来,废旧电器电子产品实施基金处理费政策以来,大大促进了整个行业的发展。全国现有拆解企业109家,每年拆解企业1家.近年来,废旧电器电子产品能力超过6亿台,实际年平均拆解约8000万台,产业链步入正轨。基金处理费的平衡确立了拆迁企业和非法拆迁企业的基本安全边界,极大地促进了资源的综合利用和环境保护。同时,该行业也解决了近3万人的就业问题,极大地促进了社会的和谐发展。
加快资金处理费拨付制度建设
基金处理费制度实施近7年,目前资金池亏损近100亿元。一方面,由于废旧电器电子产品的巨大股市估计不足;另一方面,收集率尚未覆盖处置率。虽然存在问题,但我们不能因为窒息而放弃食物。在这个关键时刻,加快基金补贴按时拨付和制度改进的紧迫性更为重要。股票亏损应由政策补贴,并研究和计算收缴率与处置率之间的平衡。
收缴率与覆盖处置率的差额缩小
基金处理费应考虑和平衡正式拆迁企业与非法拆迁企业之间的界限。正式拆迁企业回收价格只要拆迁产品价值同时承担部分运费,可靠市场的力量进入正式拆迁企业,也考虑正式拆迁企业需要承担社会成本和税收负担(由于大部分采购环节是个人回收商,难以提供回收发票,拆迁企业无税负)和综合考虑。
正式拆迁企业的成本高于非正式拆迁企业或个体经营者的15元/台以上。同时,还应考虑正式拆迁企业的综合社会效益。如何有效缩小收购率与覆盖处置率的差额,使基金处置费进入良性循环。
生存还是发展值得重新思考
基金处理费调整应设定既定目标,考虑产业适应性、浮动调整机制、窗口期等,并结合减税等相关政策共同推进。
基金处理费的滞留期逐渐从三年减少到两年,再减少到一年,最后不保留。应采取切实可行的措施,确保拆迁企业从死亡线下生存,确保行业从增长期稳步进入成熟期。